Выбіраем па-сурковски. У одномандатниках народу пакуль адмоўленаВялікая прывязка выбараў і дэпутатаў да рэгіёнаў, на чым настойваў Мядзведзеў, забяспечваецца наступным чынам. Цяпер агульнафедэральныя часткі ў партсписках не будзе - а значыць, не будзе адзінага лідэра (якім у адзінаросаў на мінулых выбарах быў Мядзведзеў, а раней Уладзімір Пуцін) або групы лідэраў (да дзесяці чалавек), як было ў іншых партый.

Галасаваць грамадзяне будуць за партыю і тых яе кандыдатаў (іх імёны пералічаць ў бюлетэнях), якія вылучаныя ў тэрытарыяльных групах спісаў. Прычым гэтых кандыдатаў будзе трохі - ад аднаго да чатырох (раней у некаторых рэгіянальных групах партсписков было 15 і больш чалавек). Такім чынам жыхар кожнай тэрыторый будзе ведаць, хто канкрэтна прадстаўляе яго інтарэсы ў парламенце.

Тэрыторый ж будзе 225: кожнаму суб'екту Федэрацыі, нават самаму маленькаму, будзе адпавядаць мінімум адна тэрыторыя. Па падліках эксперта па выбарах Міхаіла Тульскага, у Маскве будзе паўтара дзясятка тэрыторый, у буйных рэгіёнах - 2-3. Методыцы, па якой раз у 10 гадоў будуць "разрэзаць" краіну прапарцыйна на 225, пры гэтым пакідаючы кожную тэрыторыю ў межах таго ці іншага рэгіёну, прысвечаны значны раздзел законапраекта.

Кожнай партыі не абавязкова выстаўляць 225 спісаў, можна і менш, абмежаванняў няма, але за ўсё кандыдатаў павінна быць не менш за 100. Калі на дадзенай тэрыторыі ў партыі свайго спісу (а значыць, канкрэтных кандыдатаў) не апынецца, то ў бюлетэні будзе значыцца толькі назва партыі , тады як у супернікаў спіс будзе больш "адушаўлёным" - з пералікам імёнаў канкрэтных кандыдатаў. Аўтары не выключаюць сітуацыі, што ў выбарах паўдзельнічаюць больш за 10 партый - тады ў бюлетэні будуць толькі іх назвы, а імёны кандыдатаў - у дадатковым спісе, што вісіць у кабінцы для галасавання.

Рэгіянальная прывязка дасягаецца і тым, што канкрэтныя кандыдаты, а не толькі партыі, змогуць ўтвараць уласныя выбарчыя фонды (да 6 млн руб.), Накіроўваць туды і асабістыя сродкі, марнаваць іх па сваім меркаванні і весці больш самастойную агітацыю. Паспяхова правялі агітацыю атрымаюць мандаты: усярэдзіне партсписка яны пераразмяркоўваюцца ў залежнасці ад вынікаў кожнай тэрытарыяльнай групы.

Працэдура размеркавання мандатаў ўнутры партыі будзе такая, што хоць бы адзін мандат атрымае кандыдат ад самых дробных рэгіёнаў (Ненецкая АТ, Магадан, Габрэйская АТ, Горны Алтай, Камчатка) - тады як раней іх прадстаўнікам мандат мог не дастацца або перадаваўся адмовіліся ад мандатаў Пуціным і Мядзведзевым. Мандат у міні-рэгіёне атрымае кандыдат ад той партыі, якая на дадзенай тэрыторыі пераможа.

У законе ўтрымліваюцца і нормы па забеспячэнні большай празрыстасці галасавання - у прыватнасці, замацавана права на відэа- і фотаздымку на участках і прадугледжана відэатрансляцыя ходу галасавання ў інтэрнэт.

Прадстаўнікі апазіцыі раней заяўлялі, што новаўвядзенні больш пойдуць на карысць "Адзінай Расеі" і наогул старым партыям, якія маюць вялікую сетку рэгіянальных філіялаў і магчымасць выстаўляць на ўсіх тэрыторыях моцных кандыдатаў.

Праект новага закона РІА Навіны пракаментаваў прадстаўнік Лігі выбаршчыкаў Сяргей Пархоменка. "Там ёсць ключавы пункт - гэта нарэзка краіны на 225 выбарчых тэрыторый. Вядома, што тая схема, якая існавала яшчэ ў эпоху мажарытарныя выбараў, частковых ў Расіі, была таксама нагодай для вялікай колькасці парушэнняў і крыніцай вялікай колькасці парушэнняў. Ад гэтай нарэзкі залежыць вельмі шмат чаго ", - лічыць Пархоменка.

Ён звярнуў увагу на значнае памяншэнне парога рэгістрацыі партый, але дадаў пры гэтым, што рэгістрацыя партыі - "гэта асабліва фармальны акт". "Павінны паступіць гарантыі роўнасці доступу партый да сродкаў масавай інфармацыі", - перакананы Пархоменка.

Паводле яго слоў, сёння гэта на справе не выконваецца, такім чынам, узнікае вялікая колькасць парушэнняў яшчэ ў перыяд агітацыі. "Усё пытанне ў тым, наколькі гэты новы закон гарантуе такога роду роўнасць кандыдатаў і гарантуе абарону ад злоўжывання службовым становішчам і становішчам дзяржслужачых... Гэтыя гарантыі ў законе ясна пакуль не бачныя", - сказаў на заканчэнне Сяргей Пархоменка.

На мінулым тыдні "Газета.ру" паведамляла, што аўтарства ідэі "225 тэрыторый" належала Уладзіславу Суркову ў яго бытнасць намеснікам кіраўніка крамлёўскай адміністрацыі. Аднак, як сцвярджалася, пасля пераходу Суркова ва ўрад і прызначэння на яго месца Вячаслава Валодзіна канцэпцыя змянілася - новы крамлёўскі чыноўнік прапанаваў вярнуцца да змяшанай сістэме выбараў, калі палова з 450 дэпутатаў абіралася бы па партыйных спісах, а іншая - па аднамандатных або двухмандатным акругах. Аднак, як мы бачым, перамог менавіта "сурковский" варыянт.